• 边疆和谐社会建设:构建社会主义和谐社会的

  • 发布时间:2017-11-03 14:07 浏览:加载中

  •   几个关系问题参见《构建社会主义和谐社会大参考》,红旗出版社2005年版,第65—70页。列宁指出:“规律就是关系”,就是“本质的关系和本质之间的关系”。构建社会主义和谐社会是关系的调整过程。所以,在构建社会主义和谐社会的过程中,应把握几个重要关系:

      一、坚持科学发展观与构建社会主义和谐社会的关系

      胡锦涛在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的重要讲话中指出:构建社会主义和谐社会,“必须树立和落实科学发展观,坚持以经济建设为中心,坚持‘五个统筹’,促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设全面发展”。这就深刻地揭示了落实科学发展观与构建社会主义和谐社会的辩证关系。我们认为,坚持科学发展观和构建和谐社会,既可以说是前提与保证的关系,也可以说是途径与目标的关系。科学发展观是党中央从新世纪新阶段党和国家事业出发提出的重大战略思想,是统领我国经济社会发展全局的、也是统领构建社会主义和谐社会的重要指导方针。只有树立科学发展观,坚持以人为本,全面、协调和可持续发展,才能真正构建社会主义和谐社会。同时,只有不断构建社会主义和谐社会,才能保证科学发展观的真正落实和目标的真正实现。所以,它们是统一的,都统一于全面建设小康社会的奋斗目标之中,统一于中国特色社会主义的建设之中。在新世纪新阶段,面对我国社会发展中既要解决发展中积淀下来的不协调、不和谐的问题,又要应对新出现的不协调、不和谐的问题,只有牢固树立和认真落实科学发展观,努力构建社会主义和谐社会,才能解决我国在发展中遇到的各种问题,确保经济社会协调发展和国家长治久安。

      二、构建社会主义和谐社会与党的执政能力的关系

      解决问题关键在党,构建社会主义和谐社会关键也在党。只有提高党的执政能力,党才能领导构建社会主义和谐社会;只有构建和谐社会,才能维护党的团结统一,提高党的执政能力。处理好构建社会主义和谐社会与党的执政能力的关系,关键是要坚持党的科学执政、民主执政和依法执政。坚持科学执政,就要结合中国实际不断探索和遵循共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律,把加强党的执政能力建设建立在更加自觉地运用客观规律的基础之上,以科学的思想、科学的制度、科学的方法领导中国特色社会主义事业,从而使构建社会主义和谐社会的实践建立在更加科学的基础之上。坚持民主执政,就要坚持为人民执政、靠人民执政,支持和保证人民当家作主,坚持和完善人民民主专政,坚持和完善民主集中制,以发展党内民主带动人民民主,团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,巩固和壮大最广泛的爱国统一战线,从而使构建社会主义和谐社会的实践建立在支持和保证人民当家作主的基础之上。坚持依法执政,就要紧紧抓住制度建设这个更具根本性、全局性、稳定性、长期性的重要环节,坚持依法治国的基本方略,坚持依法执政的基本方式,领导人民制定法律,自觉带头遵守法律,采取措施保证法律的实施,不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法治化、规范化,从制度上、法律上保证党的路线方针政策的贯彻实施,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人的看法和注意力的改变而改变,从而使构建社会主义和谐社会的实践建立在实施依法治国基本方略的基础之上。

      三、激发社会活力与维护社会稳定的关系

      社会主义和谐社会应该是充满创造活力的社会,构建社会主义和谐社会,必须要激发全社会的创造活力。只有充满活力,才能加快发展。社会稳定的基础是人心稳定,人心稳定的基础是人民生活水平的不断提高。全社会各民族的积极性和创造性对党和国家的发展始终是最具有决定性的因素。要发展、激发全社会的创造活力,就应该全面落实“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的重大方针;要发展、激发全社会的创造活力,就要坚持深化改革,为经济全面协调可持续发展提供制度保障。一个没有生机和活力的社会是一潭死水,死气沉沉,不是我们要追求的和谐社会;而一个没有人民生命财产安全保障的社会,四分五裂、动荡不安,也谈不上什么和谐社会。作为一个执政党,发展当然是第一要义,推动社会发展的能力是决定其能否长期执政的基本前提。但是,如果没有构建和谐社会的能力,社会陷于分裂、对抗乃至动乱之中,就会失去执政的合法性,发展也就失去了基础。这就要求我们必须正确处理改革发展稳定的关系,坚持把改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度统一起来。

      四、正确处理不同方面群众利益的关系

      从根本上讲,和谐是利益的和谐。社会主义和谐社会应当是各方面利益关系不断得到有效协调的社会。最大多数人的根本利益是最紧要的和最有决定性的因素,而人民群众的整体利益又总是由各方面的具体利益构成的。如果不能正确反映和妥善处理由于国内环境的变化而引起人民群众之间各种具体的利益关系的变化,那么实现和维护最广大人民的根本利益的任务就得不到全面的贯彻落实。个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、眼前利益与长远利益等矛盾的双方,完全可以在人民根本利益一致的基础上进行调节,将它们统一和结合起来。只有以维护和发展最广大人民根本利益为前提,才能处理好各种复杂的利益关系。只有坚持把最广大人民的根本利益作为制定政策、开展工作的出发点和落脚点,同时高度重视和维护人民群众最现实、最关心、最直接的利益,让人民群众得到应该得到的物质利益,并且随着经济社会的发展,使人民群众得到的物质利益不断有所增加,人民群众才能愈来愈深刻地认识到建设中国特色社会主义、实现社会主义现代化是国家的富强之道,也是自己的富裕之道,是构建和谐社会之本,从而自觉地参与到构建和谐社会活动之中。

      五、效率与公平的关系

      如何处理好效率与公平的关系,是构建和谐社会的一个重大问题。一般来说,市场经济是一种优胜劣汰的经济,谁要想在竞争中取胜,就必须坚持效率优先,勤勉地劳动,追求科学技术,提高劳动生产率。与此同时,竞争的结果又会带来两极分化,贫富悬殊,引起社会的动荡。基于上述两个方面的原因,我国在建立和不断完善社会主义市场经济体制的过程中,既要把解决公平问题提到构建和谐社会的重要位置,又要清醒地认识到公平具有历史性和相对性。公平是历史的,就是说公平总是受生产力的发展水平和具体的制度安排制约,它实现的方式和程度在不同的历史条件下都是不同的。公平是相对的,就是说它不是无条件的,而是相对某种规则或相对某种不公平状况而言的,而不是说从任何方面讲都是公平的。在生产力不发达的情况下,必须坚持初次分配注重效率,再分配注重公平。一方面,在坚持效率优先的同时,必须注重社会公平,正确反映和兼顾不同群体的利益;另一方面,引导广大干部群众树立科学的公平观,处理好先富与共富的关系,更好地实现公平与效率的统一。

      六、物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设的关系建设社会主义物质文明、政治文明和精神文明,可以为构建社会主义和谐社会提供坚实的基础。物质文明的发展处于基础的地位,为和谐社会发展提供必要的物质条件,决定着和谐社会的发展。始终代表中国先进生产力的发展要求,就是代表中国最广大人民群众利益的根本保证。政治文明为和谐社会的发展提供政治和法律保障,对和谐社会的发展能够产生促进作用。思想是行动的先导,精神文明为和谐社会的发展提供强大的精神动力和重要的思想保证。因此,社会主义和谐社会的建设,离不开物质文明发展、政治文明发展、精神文明发展等多种力量的相互作用、相互促进。构建和谐社会又可以为建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明提供重要条件。社会主义和谐社会是一个以人为本、经济社会全面发展的社会。以人为本是科学发展观的本质和核心,也是社会主义和谐社会的本质和核心。它要求发展要以人为目的,把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点,不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展,使人们的经济、政治和文化权益得到切实尊重和保障,形成人们平等发展、充分发挥聪明才智的社会环境。它要求遵循“五个统筹”的指导原则,充分考虑和兼顾不同地区、不同行业、不同阶层、不同群众的利益,实现全社会的共同富裕,物质文明、政治文明、精神文明协调发展,整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
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