• 英国经济束缚军备发展

  • 发布时间:2017-07-30 20:48 浏览:加载中
  •   在第一世界大战中,英国是战胜国,在“巴黎和会”上获得了最大利益,并与法国控制了国际联盟。但是,英国国内的形势并不乐观。

      两次世界大战之间的年代,可以说是英国由技术陈旧的19世纪经济,向培养新技术基础之上的现代经济转变的过渡阶段。由于这是一场深刻的变化,所以英国的经济表现出起伏,主要表现为频繁的工人罢工斗争。

      英国的战后复生正面临该国有史以来最严重的工业困境。1921年4月15日,英国的工业陷入瘫痪状态。

      1922年10月19日,首相劳合·乔治宣布他的政府辞职,并推荐请安德鲁·博纳·劳组成新政府。

      第一次世界大战以后,由于工党的日益强大而削弱了的自由党,依靠和保守党的联合治理国家。许多保守党人对和自由党的这种合作越来越不感兴趣,在纽波特的补缺选举中达到了顶峰。预料能轻易获胜的联合候选人,意外地被保守党候选人击败。保守党人立刻反对联合政府,削弱了乔治的基础,迫使他辞职。

      除此之外,还有另外一些问题困扰劳合·乔治。

      1921年,他和爱尔兰签订的条约使某些保守党人感到被出卖了。许多批评家还指责他轻率处理了一项外交事务,这恐怕会导致与土耳其的一场新战争。

      1923年12月6日,英国举行大选。执政党保守党因内外政策交困、经济长期萧条,在议院的席位大量减少,工党席位大增,成为第二大党。但保守党和自由党存在严重矛盾,不能在组阁问题上达成共识。

      1924年1月,在自由党的支持下组成了英国历史上第一个工党政府,詹姆士·拉姆赛·麦克唐纳担任首相兼外交大臣。麦克唐纳政府实行了一些进步措施,如制订国家资助工人住宅建筑计划,增加失业者补助金,降低茶糖等食品的消费税,外交上正式承认苏联等。

      但工党在竞选时对工人和人民群众许下的种种诺言远未能兑现,如没有实行煤矿和铁路国有化,没有开征财产税以及增加给企业主的贷款,在殖民地问题上实现与保守党政府同样的侵略镇压政策等。

      1924年1月29日,伦敦工人代表团代表150万伦敦工人,向刚上台执政的英国工党麦克唐纳政府请愿,反对英国政府对苏联采取不承认政策,宣布将举行罢工表示抗议。麦克唐纳政府迫于工人阶级和人民群众的压力,于同年2月2日正式承认苏联政府为合法政府。

      2月27日,苏英两国正式建交。

      由于工党政府对资产阶级唯命是从,很快引起了广大劳动人民的不满,工人罢工事件屡屡发生。工党政府敌视和镇压工人罢工,甚至宣布全国处于紧急状态,从而使其威信扫地。麦克唐纳于10月初宣布解散国会,举行新的大选。11月4日麦克唐纳辞职,首届工党政府结束。

      1926年6月,英国保守党政府反对苏德签订友好中立条约,并以此为由进行反苏活动。

      1927年6月,苏英两国断交。1929年夏,英国麦克唐纳工党政府重新上台,开始同苏联进行复交谈判。10月,苏英两国政府正式复交。这表明苏联在国际事务中开始发挥越来越重要的作用。

      在10月份的大选中,保守党斯坦利·鲍德温再次执政,并在11月6日任命工党政府的新内阁成员。人们期望新内阁能够结束3年来使一切陷于瘫痪的罢工所引起的骚乱。

      新内阁成员中有张伯伦兄弟俩:前任印度事务国务大臣奥斯汀·张伯伦爵士任外交大臣;他的兄弟内维尔·张伯伦任卫生大臣。鲍德温首相任命1904年从保守党转为自由党而又转为保守党的人——温斯顿·丘吉尔——担任财政大臣。

      1925年夏,英国的矿主们在斯坦里·鲍德温保守党政府的支持下,于1925年7月31日举行了同盟总罢工。由于鲍德温政府和资方尚未做好应付准备,被迫让步。工人阶级把7月31日星期五这一天称为“红色星期五”。

      但是,资产阶级的让步都是预谋的。资产阶级和政府利用斗争暂时缓和的时机,加紧强化警察力量,逮捕共产党人和工会运动的左翼领导人,而且储存了煤炭、粮食等生活必需品。政府还成立了“煤矿业调查委员会”。

      1926年3月10日,“调查委员会”公布报告,同意矿主降低矿工工资10%,工作日延长一小时。

      1926年4月中旬,在9个月的工资补贴即将期满的时候,矿主们又重新提出降低工人工资10%、工作日延长一小时的无理要求,并宣布从5月1日起封闭煤矿,实行所谓同盟歇业,并不再与矿工签订全国性的集团合同。这引起了矿工的极大不满,共产党积极领导了工人的斗争,提出了“工资不得少一个,工时不得加一分”的口号。

      但职工大会最高委员会却仍致力于同资方进行拖延时间的谈判。由于5月1日以后大批矿工被解雇,于是被迫宣布从5月3日起开始总罢工,使全国经济生活陷于瘫痪。工人们自动组织纠察队,建立行动委员会、罢工委员会来领导斗争。

      政府和垄断资产阶级受到沉重打击,罢工得到国际无产阶级组织的积极支持。苏联、中国、美国和西欧等国家的工人和劳动者都募集捐款,支援英国工人。

      但是,作为总罢工的领导、工党分子与共产党人之间存在严重分歧,把持工会总理事会领导权的工党右翼分子,背着工人与政府和企业主秘密谈判。

      1926年5月11日,政府最高法院裁决此次罢工为“非法”。工会总理事会竟然屈服于裁决,仅在得到官方同意恢复了工资和工时谈判的谅解后,于5月12日宣布停止总罢工,强令工人复工。总罢工被破坏后,矿工们在异常困难的条件下,坚持斗争至11月19日才无条件放弃罢工。轰轰烈烈的罢工斗争以失败而告终。

      1929年6月,麦克唐纳组织第二届工党政府不久,危机来临。面对严峻的政治、经济形势,工党政府陷入分裂。为了应付空前严重的危机,工党政府于1931年8月24日宣布成立包括保守党和自由党在内的三党联合政府,自称“国民内阁”,麦克唐纳仍任首相。

      “国民内阁”成立之后,为克服经济危机,执行了国家干预经济的政策,其中主要是实行“节俭政策”,削减开支。如同联合政府的保守党成员鲍德温在1931年8月28日的一次会议上所说,联合政府的唯一目标是通过厉行节约和保持预算平衡所必需的法案。

      因此,“国民内阁”制定、颁布了一系列指令、法案等,旨在克服经济危机所带来的危害。尽管其中一些措施加重了劳动人民的负担,如“贫困调查法”和降低工人、国家雇员及水兵的薪金。

      但从总体上看,“国民内阁”的经济政策,在一定程度上巩固了日益动摇的英帝国的基础,保住了贸易市场,避免了财政崩溃,使经济形势逐渐好转,进而达到了稳定政局、平定民心的目的。

      “国民内阁”的成立是英国现代史上的重大事件,它所实行的政治经济措施,对英国的民主政体作了一定的调整,进一步巩固了资产阶级议会民主制,基本顶住了国际法西斯运动的冲击,防止了法西斯在英国的进一步发展。

      但是,“国民内阁”时期,也是英国和平主义运动开始高涨的时期。和平主义思潮严重制约了“国民内阁”的对外政策和军备政策。

      20世纪30年代初,日本侵略中国东北的“九一八”事变,使已有10多年安宁的世界遭到巨大的冲击。1933年希特勒上台,整个欧洲更加惶惶不安。这种形势大大增强了英国公众的恐战情绪,推动了和平主义运动走向高潮。
  • (责任编辑:中国历史网)
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