• 朱元璋户口管理之户帖制度介绍

  • 发布时间:2017-07-16 10:03 浏览:加载中
  •   朱元璋对户口管理一向就十分重视。洪武元年,徐达大军攻克北平,朱元璋当即就下令收集元朝帝国政权掌控的典籍和户口版籍,且宣布“其或迷失散在军民之间者,许赴官送纳”。洪武二年,朱元璋又下令:因战乱等因素脱漏户籍者要及时到官府去自首,并向全国做出规定:凡军、民、医、匠、阴阳诸色户,许各以原报抄籍为定,不许妄行变乱;违者治罪,仍从原籍。(万历:《大明会典·户部·户口》卷19)可能就在这个时候,南方宁国知府陈灌在当地首先试行户帖制,试行下来的效果不错,皇帝朱元璋就将它逐渐地推广开来。

      洪武三年十一月,朱元璋下令给中书省官员,核定天下户籍人口,由“户部制户籍户帖,各书其户之乡贯、丁口、名岁,合籍与帖,以字号编为勘合,识以部印,籍藏于部,帖给之民”。这就是说由户部向地方下发统一的“户籍户帖”或称“由贴”,再由地方政府进一步落实到户。当时规定:“户籍户帖”到户时就必须如实填写本户的户主、人口数、各人的籍贯、名字、性别、岁数、事产等等,然后按号字编为勘合,加盖骑缝章。户帖发还给老百姓自己保存,户籍则收藏在南京的户部。朱皇帝明确说了:“如今天下太平了也,止是户口不明白哩,教中书省置天下户口的勘合文簿、户帖。你每户部家出榜,去教那有司官将他所管的应有百姓,都教入官附名字,写着他家人口多少,写的真。著与那百姓一个户帖,上用半印勘合,都取勘来了。”

      由户帖制度的实施情况来看,倒是类似于当今的户口普查和家庭财产收入登记。这种制度在明朝以前的历史上早有了,像隋代的“大索貌阅”和“输籍定样”,即类似的人口与财产普查,那时还将人的长相都写在“户口簿”上。但实际上隋代搞得很不理想,因为好多官僚与豪强富民勾结起来作弊,而这样的历史丑象在中国历代都有。朱元璋吸取了历史经验教训,从严执行,他下令:“我这大军如今不出征了,都教去各州县里下著,绕地里去点户比勘合,比著的,便好百姓,比不著的,便拿来做军。比到其间,有司官吏隐瞒了的,将那有司官吏处斩;百姓每自躲避了的,依律要了罪过,拿来做军。”叫军队去乡间地头一户一户地核对户籍人口,发现户帖记载与哪家人家的实际情形不相吻合的,就把这家人抓起来,送去当兵;要是有官吏从中舞弊的话,朱皇帝说了,要砍他们的头。
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