• 千古凭高,对此漫嗟荣辱——王安石变法及其失败的必然

  • 发布时间:2016-01-03 15:52 浏览:加载中

  •   王安石(1021-1086),北宋政治家、思想家、文学家。字介甫,晚号半山。抚州临川(今属江西)人。仁宗庆历进士。嘉三年(1058)上万言 书,提出变法主张,要求改变“积贫积弱”的局面,推行富国强兵的政策,王安石抑制官僚地主的兼并,强化统治力量,以防止大规模的农民起义,巩固地主阶级的 统治。神宗熙宁二年(1069)任参知政事。次年任宰相,依靠神宗实行变法。并支持五取西河等州,改善对西夏作战的形势。因保守派反对,新法遭到阻碍。熙 宁七年(1074)辞退。次年再相;九年再辞,还居江宁(今江苏南京),封舒国公,改封荆,世称荆公。卒谥文。

      众望所归脱颖而出

      北宋英宗于1067年驾崩。传位于太子赵顼,即为神宗皇帝。这一年,神宗皇帝仅20岁。

       而此时,建国一百多年的大宋王朝,其政治、经济、内政、外交都面临着前所未有的困境。特别是财政上出现了巨额赤字。“皇祐所入,三千九百万,而费才三之 一;治平四千四百万,而费五之一;熙宁五千六十万,而费尽之。”自皇祐至熙宁,只有二十来年,北宋朝廷财政收入由3900万增到5060万,增长的速度达 12.6%,这个速度不能算慢。而在这二十年时间里,财政支出却由1300万增加到5060万,增长速度达到38%,比收入增长快了许多。财政收入的增加 加重了人民负担,但增加了的财政收入并没有使国家经济有所好转,有许多年份甚至出现了巨额赤字。而同时,辽、夏两个少数族权利对宋经济也存在严重的威胁。 单就岁币一项,数目已很可观。宋辽澶渊之盟规定宋朝每年给辽岁币银十万两,绢二十万匹。仁宗时又加岁币银绢各十万两匹,给西夏的岁币银绢茶彩共二十五万五 千。这些负担都压在了日见紧张的宋财政支出上,加剧了北宋经济的日益贫弱。经济衰微,政治腐败,军备松弛,老百姓负担日益加重,农民起义、反抗此起彼伏, 整个社会处于风雨飘摇之中。

      在这种情况下,统治阶级中一些有识之士便谋想各种各样的办法来挽救危机。王安石变法正是在这种历史背景下出台的。

       王安石尺牍宋仁宗嘉祐三年(1058)王安石结束了16年的地方官生涯,奉召进京,任三司度支判官。这虽不是一个显赫的官职,但却是一个极为重要的职 位。因为这个职位的责任是管理整个大宋朝的财政收支与漕运。一年后,王安石凭着在地方工作的经验与在中央工作的敏锐洞察力,向仁宗皇帝递交了阐述自己变革 主张的洋洋万言《上仁宗皇帝言事书》。奏书开篇就分析了北宋王朝内忧外患的政治局面:“顾内则不能无以社稷为忧,外则不能无惧于夷狄,天下之财力日益困 穷,而风俗日以衰坏,四方有志之士,然常恐天下之久不安”,而造成这些现象的根本原因是“不知法度”。王安石所说的法度是指国家的方针、政策和法令。他主 张,在“法先王之意”的口号下进行变法革新。王安石所说的“法先王之意”,并不是复古,而是为了减少变革的阻力,使变革不至于“倾劾天下之耳目,嚣天下之 口”。可见王安石已意识到改革将遇到强大的阻力。在《言事书》中王安石也提到理财问题,虽然言论不多,但却立场鲜明:“盖因天下之力以生天下之财,取天下 之财以供天下之费。自古治世,未尝以不足为天下之公患也,患在治财无其道耳。”但王安石的上书,没有得到仁宗的重视。王安石也感觉到此时施展自己政治抱负 的时机尚未到来,于是自愿去地方上做他的小官去了。

      当时,王安石的政名非常响亮。他在地方为官,许多同僚都为其鸣不平。与他同时代的刘安世在《元城语录》中写道:人们“以金陵(指王安石)不做执政为屈。”朝廷也觉得他确是个人才,于是“欲俾以美官”,但他百般推辞不受。因为这些官职并不能令他施展变革的才智。

       苦等了几年后,机会终于来了。神宗继位后,因不满于宋朝的“积贫积弱”的现状,一心要实现富民强国的愿望。他早已听说王安石的才名,于是召其为翰林学士 兼侍讲。几次交谈后,神宗越发认定王安石便是实现自己理想的重要人物。于是在熙宁二年(1069)二月,任命王安石为右谏议大夫、参知政事,并指示王安石 建立“制置三司条例司”,作为变法的专门机构。王安石任命吕惠卿、韩绛为其助手。熙宁变法开始。

      实施变法功过参半

       王安石在变法运动中坚定的信念是“天变不足畏,人言不足恤,祖宗之法不可守”,以图实现不增加百姓负担而增加国家的财政收入的目的。秋收图在变法运动 中,王安石等人先后制定、实施了十几项改革措施,几乎涉及到了社会的各个方面。在神宗的支持下,王安石推行了一整套新法。其中以富国为目的有均输法、青苗 法、农田水利法、免役法、方田均税法;以强兵为目的的有保甲法、将兵法等。这些变法措施的中心任务就是增加国家收入、转财政颓势、缓和农村矛盾、稳定宋朝 权利。

      熙宁二年(1069)二月,均输法出台。早在王安石任参知政事的前几天,他在和司马光争论理财问题时,提出了“民不加赋而国用 饶”的“富国”方针,均输法就是贯彻这一方针的第一个新法。均输法出台前,原先的发运使根本不管开封的物资储存和需要情况如何,只把下面上供的定额物资督 运到开封了事。由于供求关系脱节,经常是花巨额运输费用,运来许多过剩物资。而遇上军事或其他重大开支时,所运物资又不够用。宋王朝调用物资时,也根本不 管该地是否生产这种物资,是否正值生产季节,一味强征。所有这些,都为大商人囤积居奇、控制市场提供了方便,民户则深受其害。

      均输法 出台后,王安石任命淮南等路发运使薛向在淮南、两浙、江南、荆湖等地区推行均输法。国家拨给他钱五百万贯,米三百万石作为周转的费用,依据首都开封库存物 资情况以及一年开支数量和所需物资,均输官可根据情况将物资变卖成钱,或用钱买物品。租种地主土地的佃农并按照徙贵就贱和用近易远的原则降低购价和运输费 用。王安石希望此法将东南地区的物资运送到开封供应皇族、官僚和大量军队消费,以达到民不加赋而国用丰饶的富国目的。
  • (责任编辑:中国历史网)
    微信公众号

相关阅读:

  • 第四节 千古革新
  • 历史追学网

    夏商周 春秋战国秦汉三国晋·南北朝隋唐宋元明清民国