• 国家主权与平等_《蒋介石余战时外交研究》

  • 发布时间:2017-11-17 22:20 浏览:加载中

  •   1924年1月23日,孙中山提出并经国民党第一次全国代表大会通过“废除不平等条约”决议规定:一切不平等条约,如外人租借地、领事裁判权、外人管理关税权以及外人在中国境内行使一切政治的权力侵害中国主权者,皆当取消,重订双方平等互尊主权之条约。

      1926年3月,蒋介石制造“中山舰事件”;6月提出“清理党务案”;1927年发动“四一二”清党运动,镇压中共;4月18日组建南京国民政府。蒋介石最终背弃了孙中山“联俄、联共”方针,但却没有放弃孙中山“废除不平等条约”的主张。1928年7月7日,国民政府发表《关于重订条约的宣言》申明,愿以谈判方式希望美国及其他各国放弃因有关治外法权之条约,及其相关之惯例在中国所享有之若干特殊性质之权利。

      1937年2月19日,国民党五届三中全会通过《促进救国大计案》,主张中国外交应借国际形势之转变采取积极方针以求废除不平等条约,收回被侵占的土地。

      1940年11月9日,蒋介石又分别约见英美驻华大使,面交中、英、美三国合作方案,方案首先列举三项原则:“一、坚持九国公约之门户开放与维护中国主权、领土、行政完整原则;二、反对日本之所谓建设‘东亚新秩序’或‘大东亚新秩序’;三、认定中国之独立自由为远东之和平基础,亦即太平洋整个秩序建立之基础。”1941年12月,太平洋战争爆发,中国即正式对德、意、日宣战,同时宣布“所有一切条约协定合同,有涉及中德或中意间之关系者一律废止”。与此同时开始考虑中国和美、英等国废约谈判。

      1943年1月11日,中国驻美大使魏道明与美国国务卿赫尔分别代表两国政府在华盛顿签署了《关于取消美国在华治外法权及处理有关问题之条约》。同日,中国外交部长宋子文与英国驻华大使薛穆在重庆签署了《关于取消英国在华治外法权及处理有关问题之条约》。此后中国陆续与巴西、比利时、挪威、加拿大、瑞典、荷兰等国签署了类似条约,废止其在华享有的各种特权。法国、丹麦、瑞士、葡萄牙等国在战后宣布废约,一个世纪以来作为中国对外关系基础的不平等条约体系终于崩溃,虽然并不彻底,但它使中国基本上恢复了作为一个主权国家应该享有的平等和独立的法律地位。

      1943年12月,中、美、英三国的《开罗宣言》向全世界宣告,日本窃取的中国领土,如东北、台湾、澎湖群岛都将归还中国。中国人民收复失地的神圣使命,中国的领土完整由此得到庄严的国际保证。“废约”,是“战时外交”的核心,也是贯穿始终的重要目标。

      然而,史迪威的出现,滇缅战场上英军的消极,说明了英、美对中国以及中国军队的蔑视,这是蒋所不能容忍的。蒋介石抓住时机予以反击,绝非要和英、美交恶,而仅仅是为了得到盟国的平等对待。

      继而在中英关于香港问题的谈判中,英国人蛮横无理拒绝中方战后收回香港,使蒋介石大感失望,也暴露了盟国关系的脆弱。正当蒋对运用外交手段收回已不抱希望,准备武力收回香港之时,又遇美国转向,英国人变卦,内部宋子文、顾维钧起哄“要顾及中英新约谈判”,而眼睁睁让香港落入英手;又苏联不等《中苏友好同盟条约》谈判得出结果,就大举进兵东北之际,迫使国民政府在“协定”上签字,被动接受东北权益的旁落。这说明“大国平等的背后,实际并不平等”,而争取和维护国家主权、平等的努力又是何等的艰难。
  • (责任编辑:中国历史网)
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