•  历代治沁机构_《沁河志》

  • 发布时间:2017-11-05 07:58 浏览:加载中
  •   一、清及清代以前

      金代设有巡河官。黄河、沁河下游两岸共设有25埽,每埽设巡河官1员。明代设沁河主管,并由黄沁周知、沁河主薄分司协理。怀庆府知府,河内、武陟两县知县兼管所属黄沁河和大小丹河工程。
      清初设河北道,道衙在武陟县城内。河北道统管"彰、卫、怀三府,督察史治并责巡防、照管河道……将河北一带堤工埽坝,厅汛各员,河兵堡夫,并一应钱粮,令就近督率。"清雍正元年(1723年),因黄沁交涨,在怀庆府设沁河通判,后移往清化(今博爱县城)。雍正二年复设黄河同知,专理黄沁河务,衙署设在二铺营。据《谕东河总督白锺山碑》记载,清乾隆前,沁河两岸堤防均系"民修民守"。即使遇有大水,也是先借支官款兴修,事后仍摊征于民,民间牵累甚重。尤其是河南武陟木栾店为沁河左岸著名险工,每年用于筑工防汛费用高达2400余两白银。乾隆二年(1737年),白钟山将木栾店险工改归黄河同知就近兼管,由官府设立长夫30名,以防沁患。沁河堤防从此由民办渐为官办。
      乾隆七年(1742年),清政府改设黄沁同知,武陟县设主簿1员,专管沁河修防,县丞负责黄河,并设分防外管1员,经管沁河汛内民堤,自大樊起至白马泉止,计长20公里,堡夫12名,长夫30名,战守兵60名,堡房10座,俱驻扎木栾店。河内汛原设县丞1员,管辖沁河长35公里及大小丹河水利工程。河内古阳堤3公里,设堡房3座,堡夫10名。
      乾隆五十三年(1788年),改怀河营督司为协办守备,每营有河兵数百名,多至千余名。怀庆府设河务通判1员,驻怀庆府。武陟县设管河县丞1员,专管该县黄河、沁河、小丹河工程,设堡夫14名,由知县负责兼管。武陟汛设县丞1员,武荥汛设把总1员,武陟设分防外委1员,兼管拦黄堰。还规定每0.5公里设一堡房,堡夫两名,住宿堡内,常年巡守,堡夫归上汛员管辖,平时搜寻大堤獾洞鼠穴,修补水沟浪窝,积土植树,有警鸣锣集中抢护。在堤坡上,堡夫可自种梨枣果树,自顾生计,也可携带家眷,住于堤上。
      清咸丰五年(1855年)黄河在兰阳铜瓦厢决口改道,终结了黄河长期南流夺淮人海的局面。江南河督于咸丰8年(1858年)撤销。黄河新堤建成后,河东河督也于光绪28年(1902年)撤销。河务改由河南、山东巡抚并理,省设河防局、河道、河厅,沿河县设汛,沿河地区的州县官吏,听河道调遣。河南省黄河北岸设河北道,辖5个厅,即黄沁厅、上北卫粮厅、祥河厅、下北厅、曹考厅,还辖怀河营,设都司1人、守备1人、协守备2人、把总3人、分防外委5人,战兵110名,守兵675名。
      光绪九年(1883年),武陟沁河堤工改为官督绅办,设立沁工公所,库拨岁修银12000两,裁免民间摊派。光绪末年,河南改设兰封、荥泽、孟县3个黄河官工局和河内、武陟两个沁河民工局。宣统二年(1910年)改设河防公所,以开归陈道和彰卫怀道为总会办,主管河南黄沁河河务。

      二、民国时期

      1912年民国建立后,国家局势动荡不安,战事连绵,民国政府尽管成立了黄河水利委员会,但黄河下游治理基本上是省自为政。1913年河南河务局成立,下设南北岸2个分局,5个支局。武陟河工于同年改组,旧沁工公所改为河防支局,直辖于河南河务局,并受黄河北岸分局的监督,将都司、守备、千总、把总、分防外委等职改称营长、汛长、汛弁等名目,队兵人数按工程繁简核定。武陟设豫河北工程队队长1员,武陟汛汛长1员,汛弁2名,队兵80名。东沁汛住沁南杨庄,南岸上自东张计起,下至方陵止;北岸上自沁阳村起,下至白马泉止。
      拦黄堰旧分官工、民工,官工归黄沁同知办理,民工由沿河县清款修筑。沁工归沁工公所办理,只有武陟莲花池一段归黄沁厅沁河汛管理。民国2年(1913年),河防局长马振廉请将拦黄堰划归分局,莲花池工划归支局,呈民政长咨部准行。1919年奉令改沁工为官办,沁阳、武陟各设分局,名为东沁、西沁。东沁局设局长1员,下设技术、事务、稽查等,编制工巡40名。
      民国18年(1929年)9月,一度改组河南河务局为治理黄河委员会,次年4月改回原称,沿河设上南、下南、上北、下北、东沁、西沁6个分局、23汛。  
      民国19年(1930年)的河南河务局机构设置,见表6-1。

      民国22年(1933年)9月,黄河水利委员会成立,黄河治理始归统一筹划,但河南河务局仍属河南省政府管辖。
      民国26年(1937年)4月22日,全国经济委员会下令将河南河务局划归黄河水利委员会领导,改称黄河水利委员会驻豫修防处,5月4日又改称黄河水利委员会河南修防处,并将6个分局改为6个总段,即南岸设南一总段、南二总段,北岸设北一总段、北二总段、沁东总段、沁西总段,下设分段。工人实行"河兵制",各汛设汛长、汛目、付目,一、二、三等兵,统一着灰军服。
      民国27年(1938年),国民党军在花园口扒堤决口,黄河改道,花园口以下断流,北岸大部沦陷,河南修防处只剩下花园口以上南岸堤防。次年7月,沿黄泛区西涯筑成防泛新堤,河南修防处成立防泛新堤第一、二、三修防段,对防泛西堤进行修守。同年,河南修防处西迁,先后辗转洛阳、西安等处。民国34年(1945年)8月,日军投降,年底河南修防处迁回河南,先在郑州办公,民国36年(1947年)迁回开封办公。花园口堵口工程合龙后黄河回归故道,撤销防泛新堤一、二、三段,同时恢复原来的南一、南二、北一、北二4个总段,西沁、东沁两个总段合并为沁河总段。
      民国38年(1949年)9月,河南修防处奉命撤销。

  • (责任编辑:中国历史网)
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